Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi Amerika Serikat (CFTC) mengirimkan dua rancangan aturan kepada Kantor Informasi dan Urusan Regulasi (OIRA) Gedung Putih pada 28 September untuk mendefinisikan ulang istilah "swap" di sekitar kontrak peristiwa (event contracts) yang diperdagangkan di platform seperti Kalshi dan Polymarket.
Aturan pertama, RIN 3038-AF82, merupakan proposed rule yang secara eksplisit memasukkan kontrak peristiwa sebagai swap dan akan dibuka untuk komentar publik. Aturan kedua, interim final rule RIN 3038-AF81, mengecualikan "produk perjudian bergaya kasino" dari definisi swap dan dapat berlaku begitu disetujui. CFTC mengklasifikasikan keduanya sebagai tidak signifikan secara ekonomi, dan teks lengkapnya belum dipublikasikan.
Label "swap" menjadi inti sengketa yurisdiksi. Jika kontrak peristiwa tergolong swap, kontrak tersebut berada di bawah kewenangan CFTC, yang menurut Ketua Michael Selig bersifat eksklusif, sehingga platform berada di luar jangkauan regulator perjudian negara bagian.
Beberapa negara bagian telah menggugat operator pasar prediksi dengan tuduhan perjudian ilegal, dan CFTC mengajukan gugatan balik untuk memblokir pengawasan tersebut. Langkah pembuatan aturan ini menyusul serangkaian putusan pengadilan banding yang saling bertentangan mengenai status kontrak tersebut—sebuah perpecahan yang kini menarik perhatian Mahkamah Agung.
Langkah ini memperluas pola CFTC yang terus menyusun aturannya sendiri alih-alih menunggu Kongres, bagian dari pergeseran pasca-Clarity Act menuju regulator yang menetapkan kebijakan kripto. Sebelumnya, lembaga ini mengirimkan pembuatan aturan pasar kripto terpisah ke Gedung Putih, sementara stafnya memperingatkan bahwa kontrak "mention" yang terkait pernyataan publik rentan terhadap manipulasi.
Pengawasan regulator juga terus meningkat. CFTC sedang menyelidiki mantan anggota DPR Adam Kinzinger terkait taruhan Kalshi yang berkaitan dengan pengampunannya sendiri. Komisi juga mengeluarkan advisory yang memperingatkan "mention markets." Di tingkat negara bagian, New York pekan lalu menggugat Polymarket untuk melarangnya di wilayah yurisdiksinya, menyusul tindakan serupa sebelumnya terhadap Kalshi.
Untuk saat ini, berkas CFTC menandakan niat, bukan aturan final. Namun dengan menulis sendiri definisi swap, CFTC berupaya menyelesaikan lewat regulasi apa yang selama ini diperjuangkan lewat jalur pengadilan dan negara bagian dari kasus ke kasus.
Sumber: https://decrypt.co/379750/cftc-sends-white-house-new-rules-to-cement-its-grip-on-prediction-markets